MİSYONUN KAPSAMINDA YAPILAN ETKİNLİKLER
AGİT Makedonya Misyonu’nda Emniyet Teşkilatı Mensuplarımızın tamamı Polis Hizmetlerini Geliştirme Dairesi’nde (PDD-Polis Development Department) görev yapmaktadırlar. Bu daire, Toplum Destekli Polislik Hizmetleri ve Eğitim olmak üzere iki ana bölüme ayrılmaktadır.
TOPLUM DESTEKLİ POLİSLİK HİZMETLERİ FAALİYETLERİ
AGİT 2001 yılında Makedonya’da yaşanan etnik krizden hemen sonra devlet ve polis otoritesinin tekrar sağlanması, etnik gruplar arasındaki gerilim ve güvensizliğin azaltılması amacıyla ülke genelinde Polislik Hizmetlerinin yürütülmesine büyük önem vermiştir. Bu doğrultuda toplumdaki temsil oranına göre yerel polislerden 50 polis seçilerek (Community Relations Coordinator - Toplum İrtibat görevlisi) Hollanda’da Toplum Destekli Polislik Hizmetleriyle ilgili olarak eğitime tabi tutulmuşlardır. Ayrıca hizmet içi eğitim kursları bu personel tarafında verilmektedir. Polis Danışmanları topluma yönelik tüm faaliyetlerini yerel polisle koordineli bir şekilde yürütmektedirler.
1-Toplum Danışma Grubu (Citizen Advisory Group – CAG) Toplantıları
Polis Danışmanı (CPA) olarak görev yapmakta olan Emniyet Teşkilatı personelimizin Toplum Destekli Polislik Hizmetlerini yürütmek üzere sorumlu oldukları il ve ilçeler bulunmaktadır. Polis danışmanları kendi sorumluluk bölgelerinde belediye başkanı, emniyet müdürleri, karakol amirleri, muhtarlar, imam-papaz ve toplumun tüm ileri gelenleri ile iletişime geçerek ülkemizde düzenlenen huzur toplantılarının benzerini her ay organize etmektedirler. Bu toplantılara polis temsilcileri, il-ilçe seviyesinde kurum temsilcileri ile toplumda söz sahibi şahıslar katılarak sadece güvenlikle ilgili konular konuşulmaktadır. Elektrik, yol, su, çevre ile ilgili konular gündeme geldiğinde ilgili kuruluşlarla irtibata geçilmekte fakat sorumluluk alınmamaktadır.
Görüşülen konular ve alınan kararlar ilgili kurumlara iletilirken AGİT tarafından da rapor edilip bir sonraki toplantıda da alınan kararların uygulanıp uygulanmadığı takip edilmektedir.
Emniyet Teşkilatı Mensuplarımızın, öğretim kurumlarında öğrenciler arasında şiddet olayları ve uyuşturucu kullanımı ile ilgili “Şiddet ve Uyuşturucu ile Mücadele” konusunda vermiş oldukları seminerler en başarılı projelerden sayılabilir.
AGİT temsilcileri, CAG toplantılarını sorumlu oldukları bölgelerde düzenlenmesini sağlamakla görevli olup sekretaryasını polis ya da yerel yetkililere de devretmektedirler. AGİT hazırlanan proje ve aktivitelere mali destek vermektedir. CAG toplantılarında gündeme gelen problemlere çözüm bulabilmek amacıyla AGİT, yerel polis yetkilileri, belediye ve yerli - yabancı sivil toplum örgütlerinin katkılarıyla proje ve aktiviteler hazırlamaktadır.
1- a) Bölgesel Toplum Danışma Grubu (Citizen Advisory Group – CAG) Toplantısı
Yukarıda ifade edilen kapsam çerçevesinde Bölgesel Toplum Danışma Grubu toplantısı düzenlenmiş ve Doğu Makedonya’dan 13 belediyenin katılımı ile yapılmış ve bizzat 3 belediye başkanı ve İçişleri Bakanlığı müsteşarı katılmıştır. Toplum danışma grubu toplantılarının dünü bugünü ve yarını hakkında çesitli sunumlar yapılmıştır. Toplam 1 gün süren toplantı sonunda bir dizi kararlar alınıp uygulamaya konulması konusunda anlaşmaya varılmıştır.
1- b) Toplum Danışma Grubuna (CAG Üyelerine ) Seminerler Verilmesi
AGİT’in 2006 yılı Kasım-Aralık aylarında, İl-İlçe ve mahallelerdeki CAG toplantılarına katılan üyeler için toplum destekli polislik, polis-halk işbirliği, proje hazırlanması konularında organize ettiği seminerlerde personelimiz görev almıştır.
2- Yerel Suç Önleme Kurulları (Local Prevention Councils– LPC)
2008 yılı başında uygulamaya konulan plan doğrultusunda Polis Danışmanı (CPA) olarak görev yapmakta olan personelimizin Toplum Destekli Polislik Hizmetlerini yürütmek üzere sorumlu oldukları il ve ilçeler bulunmaktadır. Polis danışmanları kendi sorumluluk bölgelerinde belediye başkanı, karakol amirleri, ve savcılar dahil olmak üzere, emniyet müdürleri, muhtarlar, imam-papaz ve toplumun bütün ileri gelenleri ile her bir belediye için Yerel Suç Önleme Kurulları oluşturmakta ve bu kapsamda toplantılar yapmaktadır. Görüşülen konular ve alınan kararlar ilgili kurumlara iletilirken AGİT tarafından da rapor edilip bir sonraki toplantıda da alınan kararların uygulanıp uygulanmadığı takip edilmektedir. Görevli personelimizin tamamı kendi bölgelerinde bahse konu kurulların oluşturulmasını sağlamıştır.
3- Sınır Polisine Uyuşturucu ile Mücadele Kursu
Makedonya sınır kapılarında görev yapan polislere yönelik hazırlanmış bir projedir. Polisimizin Uyuşturucu ile Mücadele alanındaki tecrübelerinden dolayı 2007 yılı Ocak, Şubat ve Mart aylarında gerçekleştirilen 3 kursta eğitmenlik yapılmıştır.
4- Aile-içi Şiddet Konulu Seminer (Kiçevo)
Bir personelimiz tarafından, 20 Ekim 2007 Cumartesi günü Kiçevo’da aile içi şiddet konulu seminer düzenlenmiştir. Seminere farklı etnik gruplardan 14 bayan katılmıştır. Katılımcılara aile içi şiddete yol açan faktörler, fiziksel, cinsel ve duygusal suiistimal türlerinin belirlenmesi ve bunlarla başa çıkabilme yöntemleri konularında eğitim verilmiştir.
5- Ülke Çapında Uyuşturucu ile Mücadele Atölye Çalışması
AGİT tarafından 2006 yılında başlatılan ve 2007 yıllında devam eden ülke çapında tüm il ve ilçeleri kapsayacak şekilde uyuşturucu ile mücadele kampanyası düzenlenmiştir. Bu çerçevede Emniyet Teşkilatı personelimizce her bir sorumluluk bölgesinde iki adet olmak üzere toplam 6 adet atölye çalışması gerçekleştirilmiş olup, çalışmanın yapıldığı bölgeler aşağıda belirtilmiştir;
5- a) Atölye Çalışması(Kicevo)
29-30 Mayıs 2007 tarihlerinde Kırcaova’da uyuşturucu ile mücadele atölye çalışması yapılmıştır. Hedef kitle yerel polis, sivil toplum örgütleri, belediye, sağlık kuruluşları, okul yöneticileri ve vatandaşlardır. Amaç uyuşturucu ile mücadelede sorumluluk sahibi olanları bilgilendirmek ve bilinçlendirmektir.
5- b) Atölye Çalışması(ÜSKÜP-Karpos)
28-29 Ekim tarihleri arasında ilk, 18 Aralık 2007 tarihinde ise ikinci uyuşturucu ile mücadele atölye çalışması Üsküp’ün Karpos bölgesinde yapılmıştır. Hedef kitle yerel polis, sivil toplum örgütleri, belediye, sağlık kuruluşları, okul yöneticileri ve vatandaşlardır ve okul öğrencileri olup AGİT tarafından bastırılan bilgilendirme broşürleri dağıtılmıştır. Amaç uyuşturucu ile mücadelede sorumluluk sahibi olanları bilgilendirmek ve bilinçlendirmek ve sorumlu kurumlar arası işbirliğini geliştirmektir.
5- c) Atölye Çalışması(STİP)
Aynı proje kapsamında 12-13 Eylül 2007 tarihlerinde Stip’de 25 kişinin katılımı ile (ki bunlar okul müdürleri, pedagoglar, doktorlar, polis, imam, papaz vs.) uyuşturucu ile mücadele atölye çalışması yapılmıştır. Bu çalışma 2 gün sürmüş olup Polis Akademisindeki meslek mensuplarımız da birer sunum yapmışlar ve bu konuda gerek bilinçlendirme ve gerek stratejik çalışmalar yapılması hakkında kararlar alınmıştır.
Bu atölye çalışmalarındaki amaç tüm vatandaşları ve kurumları uyuşturucu ile mücadele konularında bilinçlendirmek ve uyuşturucu kullanımını engelleyip minimum seviyeye indirgemektir. Bu çalışmalarda sunumlar polisimiz tarafından yapılmaktadır.
6- Öğrencilerle Trafik Güvenliği Projesi BITOLA( Manastır)-RESEN-DEMİR HİSAR
Bir personelimiz tarafından, daha önce Belçikalı bir polis danışmanı tarafından başlatılan bu proje ülkede bulunan Resen ve Demir Hisar şehirlerine yaygınlaştırılmış ve uygulanan yerlerde trafik güvenliği ve sorunlarına ilişkin önemli katkılar sağladığı gözlenmiştir. Özellikle Resne’de proje Türk soydaşlarımızın okuduğu okulda uygulamaya sokulmuş olup bu nedenle kullanılan dokümanlar ve malzemeler ( trafik yeleği ve şapkası Türkçe olarak bastırılmıştır. Halen uygulamada olan proje kapsamında belirlenen öğrenci gruplarına (yeterli trafik eğitimi verildikten sonra), polisle birlikte haftanın belirli günlerinde hatalı yaya ve sürücüleri ikaz etmekte ve trafik sorunu konusunda duyarlılığın arttırılması sağlanmaktadır.
7- Yeni Nesille Dostluk Projesi- KARPOS
Bir personelimiz tarafından planlanan bahse konu aktivitenin birinci safhası okul öncesi kuşağa yönelik olarak polis ve yeni nesil ilişkilerini geliştirmek üzere AGİT, İçişleri Bakanlığı temsilcileri, yerel polis, kreş müdürleri ve öğretmenlerin katkılarıyla 1-28 Şubat 2008 tarihleri arasında Üsküp’ün Karpos isimli bölgesinde uygulanmıştır. Proje kapsamında Karpos bölgesinde yeralan toplam 13 (özel ve devlet) kreş bünyesinde eğitim gören 3-6 yaş arası 1300 çocuk ziyaret edilerek polisin rolü anlatılmıştır. Bu faaliyet ülkede bulunan yerel ve ulusal basın tarafından yakın bir şekilde takip edilmiş ve bizzat İçişleri Bakanı da yapılan faaliyetlerin bir bölümünde hazır bulunmuştur. Polisle ilgili resim yarışması yapılmış ve ziyaret edilen her çocuğa promosyon olarak boyama kitabı, pastel boya ve çikolata hediye edilmiştir. Projenin son safhası ve resmi kapanışı 2008 Eylül ayı içerisinde bölgedeki her kreşten belirli sayıda çocuk seçilerek polis karakoluna getirilmiş ve burada polisin kullandığı ekipmanlar onlara tanıtılmıştır. Bu ziyaret sırasında da İçişleri Bakanı bizzat hazır bulunmuş ve çocuklara İstanbul Emniyet Müdürlüğümüzün projeye destek bağlamında göndermiş olduğu oyuncakları projeyi başlatan personelimizle birlikte kreş çocuklarına hediye etmişlerdir.
8- Güvenli ve Temiz Çevre Bilincini Geliştirme Projesi BITOLA( Manastır)-MOGILA- NOVACİ
20 ila 26 Mart 2008 tarihleri arasında Manastır’ın Mogila ve Novaci isimli kasabalarında bulunan ilköğretim öğrencilerine yönelik olarak çevre bilincini geliştirmek ve yerel polisle öğrencileri bir araya getirmek amacıyla AGİT, yerel polis, belediye, okul müdürleri ve öğretmenlerin katılımıyla gerçekleştirilmiş bir projedir. Proje kapsamında bahse konu kasabalardaki okullarda çevre konularında seminerler düzenlenmiş, kasabaların belirlenen bölgelerinde kapsamlı çevre ve kanal temizliği yapılmış, okul bahçesi, polis karakolları, şehir parkı gibi yerlere toplam 100’ün üzerinde ağaç dikilmiştir. Farklı tarihlerde iki farklı kasabada yapılan bu faaliyetlere toplam 400 öğrenci, 30 polis, 20 belediye temsilcisi, 40 CAG üyesi, ve 2 AGİT görevlisi katılmıştır.
9- Polis Günü Projesi ( Police Open Day Project)
Misyonda görevli bir personelimiz tarafından Manastır( BİTOLA) ilinin Demir Hisar ilçesinde polis ile sivil halk ve diğer devlet kurumları arasındaki bozuk ilişkileri gidermek ve tarafların karşılıklı birbirlerini anlamalarını sağmaya yönelik olarak 2008 yılı eylül ayında İçişleri Bakanlığı merkez birimleri ile ortaklaşa olarak, halka açık bir polis günü düzenlenmiştir. Bahse konu proje kapsamında ilçede bulunan bütün okullar( 4 ilköğretim ve bir lise) personelimiz ve lokal polis tarafından ziyaret edilerek öğrencilere polisin rolü ve onlarla işbirliği konusunda 5 ila 18 Eylül tarihleri arasında sunumlar yapılmıştır. Bu sunumlar esnasında personelimiz tarafından bizzat hazırlanan konuya ilişkin broşürler yerel polis tarafından dağıtılmıştır. Sonra bütün yerel halk, medya ve toplumun ileri gelenleri ( belediye başkanları milletvekilleri Makedon Polisinin Daire Başkanları ve yerel polis amirleri) 20 Eylülde şehir stadında İçişleri Bakanlığının 10 farklı merkez biriminin açmış olduğu stantları gezerek polisi daha yakından tanımaları sağlanmıştır. Özel Harekat, Çevik Kuvvet, Köpek ve Hava birimleri çeşitli gösterilerde bulunmuşlardır. Aynı faaliyet kapsamında resim yarışmaları, halk dansı gösterileri ve okul çocukları arasında çeşitli oyunlar düzenlenmiştir. Personelimizin bu projesi gerek AGİT, gerekse Makedon İçişleri Bakanlığı yetkililerince polis halk ilişkilerinin geliştirilmesi konusunda büyük bir takdir görmüştür. Bahse konu proje kapsamında görevli personelimizin 2008 yılı içerisindeki faaliyetlerine ait fotoğrafların sergilendiği 2009 yılı AGİT Makedonya misyonu masa takvimi hazırlanmıştır.
10- Toplum Destekli Polislik Hizmetleri Kapsamında Anket Projesi
Her iki yılda bir AGİT tarafından düzenlenmekte olan ve ilki 2002 yılında düzenlenen “Vatandaş ile Polis arası İletişim, Güven ve İşbirliği Çalışmalarının Düzeyi” konulu toplum destekli polislik hizmetleri anketi dördüncü kez 2008 yılında düzenlenmiştir. Dördüncü düzenlenen projeye, proje sorumlusu olarak Türk temsilci seçilmiştir. Proje kapsamında vatandaş ve polis yetkilileri ile görüşülmüş, 1006 vatandaş ile 434 polis yetkilileri ile anket yapılmış ve sonuçlar oluşturulmuştur. AGİT Misyonu üst düzey yöneticilerinin incelemesinden sonra, proje sonuçları kapsamında Misyon’un Polis Geliştirme Bölümü, 2009 ve 2010 politikalarına yön verilecektir.
11- Seçim Gözlemciliği ve Parlamento Seçimlerinden önce Yerel Polislere Eğitim Verilmesi
AGİT’te görevli tüm personelimiz Mart 2005’te yerel seçimlerde ve Temmuz 2006 ve Haziran 2008’de yapılan parlamento seçimlerinde seçim gözlemciliği görevlerinde bulunmuşlardır. Ayrıca AGİT’in 2006 Mayıs-Haziran aylarında yerel polisler için organize ettiği “Polisin seçimlerde sorumluluk ve rolü” ile ilgili seminerlerde görev almışlardır.
12- Aracinova’ da Türk Polisi ve TİKA İşbirliğiyle Köprü Projesi
2007, Mart ayında Aracinova’da Vatandaş Danışma Grubu toplantısında köprü problemi gündeme gelmiş ve TİKA yetkilileri ile görüşülmüştür. Proje hazırlanıp Türkiye’de TİKA Başkanlığı’nca onaylanmış olup inşaatına 2007 Haziran ayında başlanan köprü projesi 2007 yılı Ağustos ayında tamamlanarak hizmete sunulmuştur.
13- Yardım Malzemesi Dağıtımı
2008 yılı içerisinde muhtelif zamanlarda İstanbul Emniyet Müdürlüğünce gönderilen yardım malzemeleri görevli emniyet personelimizce Türk soydaşlarımızın yoğunlukta olduğu okullarda ihtiyaç sahibi öğrencilere dağıtılmıştır.